El Tribunal Administrativo de Bolívar suspendió la intervención forzosa de la Superintendencia Nacional de Salud contra Coosalud EPS el pasado 14 de abril. Esta decisión busca restaurar la normalidad en la operación de la aseguradora tras dos años de control administrativo.
La resolución se produce en un contexto de críticas a la gestión de la Superintendencia y la creciente preocupación por la calidad del servicio de salud en Colombia.
¿Qué motivó la suspensión de la intervención a Coosalud EPS?
La suspensión se basa en la falta de resultados positivos tras la intervención de la EPS. El tribunal encontró que la medida no logró estabilizar a Coosalud, sino que, por el contrario, agravó su situación financiera y asistencial.
La acción popular que llevó a esta decisión fue promovida por la Red Integrada de Prestadores de Servicios de Salud S.A.S. y ciudadanos que denunciaron el deterioro en la calidad del servicio y la ineficacia de la intervención.
Detalles de la intervención y su impacto
Desde noviembre de 2024, Coosalud EPS fue intervenida por la Superintendencia, pero los resultados fueron desalentadores. Se reportó un aumento del 32% en las quejas y reclamos, y un incremento del 21% en las acciones de tutela relacionadas con la prestación del servicio de salud.
Consecuencias de la intervención en Coosalud EPS
La intervención provocó un deterioro significativo en la situación financiera de la EPS. El patrimonio de Coosalud pasó de $283.522 millones a -859.167 millones, evidenciando una crisis profunda.
Además, la liquidez de la entidad cayó de 1.53 en 2023 a 0.70 al cierre de 2024, lo que refleja serias dificultades para cumplir con sus obligaciones.
Impacto en los afiliados de Coosalud
La suspensión de la intervención es crucial para los más de 1.5 millones de afiliados de Coosalud, quienes habían enfrentado problemas en la atención y calidad del servicio durante el periodo de intervención.
Reacciones a la decisión del Tribunal
La decisión del tribunal ha generado reacciones mixtas. Legisladores y representantes de la oposición han criticado la gestión de la Superintendencia, mientras que otros celebran el retorno de la administración a los directivos anteriores.
El representante del Centro Democrático, Andrés Forero, expresó su descontento con la intervención, alegando que ha perjudicado a los pacientes y a los contribuyentes.
¿Qué sigue tras la suspensión de la intervención?
El tribunal ha ordenado la restitución de la administración de Coosalud a sus directivos anteriores y ha dispuesto la vigilancia de la Procuraduría y la Contraloría para asegurar el correcto funcionamiento de la EPS.
Esta decisión se mantendrá mientras se resuelve el fondo de la acción popular presentada por los demandantes, quienes buscan proteger el derecho colectivo a la salud.
Datos clave sobre la intervención de Coosalud EPS
La intervención de Coosalud EPS se inició en noviembre de 2024 y fue prorrogada en noviembre de 2025. Durante este periodo, se designaron cinco agentes interventores, lo que generó inestabilidad administrativa.
Impacto de la intervención en la atención al usuario
Durante el periodo de intervención de Coosalud EPS, se observó un incremento significativo en las peticiones, quejas y reclamos por parte de los usuarios. Estas aumentaron un 32%, alcanzando un total de 107.252 en 2025, en comparación con el año anterior. Este aumento refleja una creciente insatisfacción con la calidad del servicio prestado.
Además, las acciones de tutela relacionadas con la prestación del servicio de salud también mostraron un notable incremento. Pasaron de 16.771 en 2024 a 20.216 en 2025, lo que representa un aumento del 21%. Estos datos sugieren que la intervención no solo falló en mejorar la situación de la EPS, sino que, por el contrario, agravó la crisis en la atención a los afiliados.
Inestabilidad en la dirección de Coosalud EPS
La Superintendencia Nacional de Salud justificó la intervención inicialmente al señalar que Coosalud había ejecutado solo el 6% de su plan de acción a mediados de 2024. Sin embargo, el tribunal consideró que no se valoraron adecuadamente otros avances reportados por la EPS, lo que podría haber influido en la percepción negativa de la intervención.
Hallazgos de la Procuraduría durante la intervención
La intervención de Coosalud EPS también fue objeto de atención por parte de la Procuraduría General de la Nación, que reportó hallazgos administrativos, financieros y jurídicos sobre la situación de la EPS. En un informe del 12 de marzo de 2026, se evidenció que la intervención no solo había fallado en mejorar la gestión de la entidad, sino que había contribuido a un deterioro en la prestación de servicios de salud.
Estos hallazgos, junto con el deterioro de los indicadores financieros y asistenciales, fueron fundamentales para que el tribunal decidiera suspender la intervención. El tribunal concluyó que la medida había generado un perjuicio irremediable para los usuarios, lo que justificó la acción popular presentada por los ciudadanos y la Red Integrada de Prestadores de Servicios de Salud S.A.S.
El tribunal destacó que la intervención no cumplió con los objetivos de mejora en la gestión de la EPS y que la situación de los afiliados se deterioró en lugar de mejorar.
El próximo paso será evaluar las acciones de la Superintendencia y la efectividad de las medidas adoptadas para garantizar el derecho a la salud de los colombianos.
